圖為:關員對進境種苗附條件提離存放場所開展國門生物安全監(jiān)測 王軼星/攝
6月26日,虹越花卉股份有限公司進口的一批百合種球經口岸檢查無異常后,當日順利從上海洋山港提離到浙江海寧,存放于經海關確認符合要求的倉庫中等待實驗室檢測結果。該批種苗成為上海、杭州海關間首批實施跨關區(qū)附條件提離便利化措施的進境種苗。
“進口的花卉種球最是‘喜涼怕熱’,對溫度、濕度、光照都很敏感,如果在口岸放久了會對種苗的存活率和發(fā)芽率產生影響?!焙缭交ɑ芄煞萦邢薰就赓Q部經理黃祖奔介紹,“我們公司運用上海、杭州海關跨關區(qū)附條件提離便利化措施引進優(yōu)質的花卉種苗,提離時間可提前10天左右,降低了貨損風險,每個集裝箱還能節(jié)省近萬元的倉儲費用?!?/span>
種苗“附條件提離”,指的是在口岸海關現(xiàn)場查驗合格并完成取樣送檢后,符合條件的進口產品可運往企業(yè)專用存放場所,實現(xiàn)“即查即提”,企業(yè)在實驗室檢疫鑒定結果出具后再辦理口岸通關手續(xù)。
自2022年6月29日海關總署發(fā)布《關于進境種苗實施附條件提離便利化措施的公告》,兩年來,“進境種苗附條件提離”便利化措施的覆蓋范圍越來越廣、受益企業(yè)越來越多。2023年7月,便利化實施一周年之際,在總結試點成果的基礎上,杭州海關、寧波海關間跨關區(qū)進境種苗附條件提離的便利化措施率先獲海關總署批準,由此浙江省內進境種苗附條件提離通道“全面開啟”,在省內實現(xiàn)任一口岸進口均可附條件提離的“無縫銜接”,嘉興、臺州、金華等地的種苗進口企業(yè)普遍獲益。隨著上海、杭州海關跨關區(qū)進境種苗協(xié)同監(jiān)管方案獲得海關總署批準,該項頗受種苗企業(yè)歡迎的便利化措施進一步“擴容”,覆蓋杭州、上海和寧波種苗進境口岸以及杭州海關轄區(qū)內所有有需求的種苗進口企業(yè),助力長三角苗圃、花卉行業(yè)一體化高質量發(fā)展。
“作為杭州關區(qū)首家享受這項便利化措施的企業(yè),現(xiàn)在我們又率先嘗到了上海、杭州間跨關區(qū)進境種苗附條件提離便利化措施帶來的‘紅利’?!焙缭交ɑ芄煞萦邢薰具M出口業(yè)務負責人周法華說,“這次便利化措施覆蓋到了上海的全部海港,讓我們企業(yè)實實在在地享受到了長三角一體化的紅利,給整個嘉興花卉產業(yè)送來了‘大禮包’?!?/span>
在這批種球進口前,杭州海關所屬嘉興海關對企業(yè)的自有存放場所進行現(xiàn)場考核,組織專家指導企業(yè)加強場所環(huán)境治理,完善存放場所管理。同時,上海海關和杭州海關聯(lián)合開展企業(yè)宣貫會,赴轄區(qū)的多家花卉種植企業(yè)“送政策上門”,對動植物檢疫的相關法律法規(guī)進行講解和指導?!昂jP送來的這個政策,對我們種苗進口企業(yè)來講就是一場‘及時雨’,口岸查驗取樣送檢后無須等待實驗室結果,就能讓這批種球提前‘回家’了?!敝芊ㄈA說。
上海、杭州海關暢通口岸海關、屬地海關、企業(yè)三方的信息聯(lián)絡渠道,不斷強化“口岸+屬地”聯(lián)動監(jiān)管,加強口岸查驗、提離后監(jiān)管、屬地查檢、實驗室檢測、檢疫除害處理監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的銜接,為優(yōu)質的種苗花卉資源順利引進保駕護航?!斑@是海關順應產業(yè)發(fā)展需求、充分發(fā)揮助企紓困作用的體現(xiàn)。”上海海關動植物檢疫處副處長陳仲兵表示,“健全防疫制度和應急預案、落實各環(huán)節(jié)風險管控一體推進守國門、促發(fā)展的使命。”
“進境種苗附條件提離協(xié)同監(jiān)管模式可以在有效確保國門生物安全的前提下,進一步降低企業(yè)通關成本?!焙贾莺jP動植檢處副處長孔生躍說,“杭州海關將持續(xù)強化監(jiān)管、優(yōu)化服務,支持企業(yè)用好海關支持長三角一體化發(fā)展的政策紅利,助力打造一流的法治化營商環(huán)境。”(劉朋娟、胡姚斌、馬丁/文)
